铁路无人看守道口监护管理规定

 

 

发布部门: 农业部、公安部、交通部、国家经济贸易委员会、建设部、铁道部发布文号: 

 

    第一条    为加强铁路道口安全管理，防止无人看守道口交通事故，确保人民生命财产安全㊣　和铁路运输畅通，依据国家有关法规，制定本规定。

 

    第二条    铁路无人看守道口监护系指在铁路无人看守★道口处，设专人对通过道口的△车辆和行人实施监督⊙和防护，以保障道口安全畅通。

 

    第三条    对铁路无人看守道口实行全面监护，是现阶段〓解决无人看守道口安全问题的有效途径，也是一项利在社会、为民造福的重要措施。各级人民政府和有关单位都要积极配合铁路部门做好铁路道口的安＠ 全工作。

 

    第四条    各地行政管辖区域内铁路无人看守道口的监护管理，在当地政府统一领◣导下，由经贸委(经委、计经委、交委、交办)牵头，会同铁路和地方有关部门联合组成道口管理机构，负责组▓织实施。各级道口管理机构的主要任务是：统筹安排所辖地区铁≡路无人看守道口的全面监护，制定无人看守道口管理的有关办法，负责道口监护人员的选聘和管理，组织开展道口安全的宣传教育活动，参与协调道口的拆除、合并、改建等项工作。其具体☆职责范围和工作人员配置由各地自行确定。

 

    第五条    各级道口管理机构要本着“就近、择优”的原则，组织选聘对工作负责，事业心强、身体健康的人员担任道口监护员，与监护人员签订道口安全责▲任协议，明确监护职责和作业纪律。道口监护人员应当经过专门培训并取得监护证书后方可上岗。

 

    第六条    道口监护人员的职责是：认真执行无人看守道口的安全技术规章及道口通行规定，在指定地点值岗并严格按标准作业，指挥疏♀导车辆、行人安全通过道口，及时发现和纠正违章行为，遇有特殊情况立即向有关部门报告并∮妥善处理，宣传铁路道口安全常识，检查道口设施，清理道口路障，协助制止其他危及行车安全的违法、犯罪活动。

 

    第七条    通过铁路无人看守道口的车辆、行人必须听从监护人员的指挥，严格执行铁路道口通行规定，严禁在道口处抢行或者停留。对◣蓄意破坏道口安全设施、扰乱道口正常秩序、妨碍监护人员执行公务等行为，公安机关要依法严肃处理，构成犯罪的要依法追究肇事者的刑事责任。

 

    第八条    铁路无人看守道口实行监护后，其性质仍为无人看守道口。发生道口事故，铁路部门应当按照国家有关事故调查处理的规定办理。

 

    第九条    铁路部门要认真履行职责，教育火车司机加强了望，通过道口之前呜笛告警；在道口管理机构统一组织下，负责监护人员的业务培训和参与日常管理，切实做好道口现状调查，制定设备技术标▽准；参与道口监护房建设及道口改造规划等工作。铁路公安部门要加强对无人看守道口治安秩序的检查维护。

 

    第十条    各有关部门要密切配合，共同实施对道口安全的综合治理。

 

　　公安、交通、城建、农机等部门要加强对机动车辆特别是大中型客车、个体营运车辆及拖拉机驾驶人员的安全教育，通过铁路道口的车辆必须确保技术状况良好，坚决制止违章抢行穿越道口。各地公安机关要加强对道口交通治安的巡察。各级经贸委负责做好综合协调工作。

 

    第十一条    铁路专∮用线、专用铁路、地方铁路的无人看守道口，由产权单位负责组织力量进行监护管理，确保道口通行安全。

 

    第十二条    有关部门要有计划地将机动车流量大的平交道口∮改建立交桥，共同研究提出分期建设方案，纳入铁路、公路、城建改造规划，逐年安排实施。加快合并设置过密的铁路道口，一公里以内或者一个村镇有多处道口的，原则上只保留一处。各级道口管理机构和铁路、公安部门要组织力量，抓紧拆除擅自设置的非法道口。今后新建铁路，应当严格控制无人看守道口的设置。

 

    第十三条    铁路无人看守道口实行监护管理所需经费，由各省、自治区、直辖市人民政府商铁路等有关部门结合当地情况自行解决。有关部门按职责和规定应承担的防护设施、安全标志、养护维修等费用，继续保持原有渠道不变。道口监护管理经费，由各级道口管理机构负责专款专用，严格管理。

 

    第十四条    各省、自治区、直辖市可根据本规定精神，结合各地实际制定补充规定或者实施细则。

 

    第十五条    本规定未尽事宜，仍按照原国家经委≡、铁道部、交通部、公安部、农牧渔业部、城乡建设环境保护部、劳动人事部联合发布的《铁路道口管理暂行规定》(经交1986)161号)执行。

 

    第十六条    本规定自发布之日▲起施行。